اختصاصی، خبرنگاران منتشر می نماید؛ ناکامی طراحان پارلمان شیشه ای، شفافیت آرای نمایندگان به کجا رسید؟
به گزارش وبلاگ جناب خان، طرح شفافیت آرا نمایندگان که با هدف ایجاد پارلمان شیشه ای مطرح شده بود اکنون با عبور از صافی کمیسیون تدوین آیین نامه داخلی مجلس به پارلمانی با دیوار بتنی تبدیل شد.
به گزارش ، زمانی که طراحان طرح شفافیت آرا نمایندگان برای اولین بار با جدیت و انگیزه فراوان طرح خود را در مجلس شورای اسلامی به منظور ایجاد یک پارلمان شیشه ای ارائه کردند، تصور نمی کردند که خاتمه آن در نهایت به اعلام اسامی نمایندگانی که تنها در رای گیری ها شرکت نمی نمایند، ختم گردد!
نخستین بار حسینعلی حاجی دلیگانی نماینده مردم شاهین شهر و میمه طرح شفافیت آرا نمایندگان را عنوان نمود و با انتشار جدولی متشکل از ساعات حضور، غیاب و جزییات فعالیت های خود در مجلس بیان نمود، اطلاع از عملکرد یک نماینده در زمان حضورش در پارلمان حق مردمی است که به وی رای داده اند، این اقدام وی مورد استقبال شدید افکار عمومی نهاده شد و موج موافقت های مردم با این موضوع در فضای مجازی به راه افتاد.
البته در روز رای گیری این طرح در صحن علنی تعیین شد؛ محمدجواد فتحی نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر هم پیش از این طرح مشابهی را به هیئت رئیسه مجلس ارائه نموده است لذا هیئت رئیسه خانه ملت روز چهارشنبه 14 شهریور ماه، ترکیب این دو طرح را به صورت یک فوریت در دستور کار جلسه علنی قرار داد که وکلای ملت با یک فوریت آن با 59 رای موافق، 108 رای مخالف و 5 رای ممتنع از مجموع 194 نماینده حاضر در جلسه مخالفت کردند و قرار شد این طرح به صورت عادی در کمیسیون تدوین آیین نامه داخلی مجلس مورد آنالیز قرار بگیرد.
پس از مخالفت عجیب اکثریت پارلمان نشینان با یک فوریت طرح شفافیت آرا نمایندگان مجلس، احمد امیرآبادی فراهانی نماینده مردم قم در توئیتی بیان نمود که می خواهد از اول مهرماه سال 97 به صورت داوطلبانه آراء خود را نسبت به طرح ها و لوایح در مجلس شورای اسلامی اعلام کند و بعد از این توئیت بسیاری از نمایندگان طی پیامکی به او موافقت خود را با پبوستن به کمپینی به نام شفافیت آراء بیان نمودند و در نهایت 140 نفر از وکلای ملت به این کمپین پیوسته و اسامی خود را در فضای مجازی بیان نمودند.
اما اکنون بعد از گذشت بیشتر از سه ماه از آنالیز طرح شفافیت آرا نمایندگان در کمیسیون تدوین آیین نامه داخلی مجلس متوجه شدیم که هیچ کدام از اهداف اولیه طراحان محقق نشده و این طرح بعد از آنالیز و اصلاح در کمیسیون آیین نامه تنها به اعلام اسامی نمایندگانی که در هر مرحله در رای گیری شرکت نمی نمایند، تنزل پیدا نموده و این موضوع اعتراض شدید حاجی دلیگانی را در بر داشته است.
حاجی دلیگانی طراح طرح شفافیت آرا نمایندگان براین اساس در مصاحبه با ، ضمن اعتراض به اقدام کمیسیون تدوین آیین نامه داخلی مجلس نسبت به ایجاد تغییرات شدید در این طرح، گفت: براساس طرح ما آرای نمایندگان همراه با اسامی شان نسبت به یک طرح یا لایحه چه موافق، مخالف یا ممتنع باید در مشروح مذاکرات مجلس ثبت و ضبط می شد و در سایتی هم در معرض عموم قرار می گرفت.
وی بیان نمود: اکنون کمیسیون تدوین آیین نامه داخلی مجلس طرح اصلاح شده را به صورت نهایی و مکتوب برای قرار دریافت در دستور کار جلسه علنی مجلس ارائه نموده است، اما متاسفانه هنوز در کازیه نمایندگان قرار داده نشده تا آن ها بتوانند این طرح تغییر یافته را آنالیز نمایند.
وی توضیح داد: براساس این طرح تغییر یافته و اصلاحی، تنها اسامی افرادی که در رای گیری ها شرکت نمی نمایند، منتشر می گردد که این اقدام هیچ گونه شفافیتی را در بر ندارد و حتی آن شدت و حدتی که برای موضوع شفافیت در افکار عمومی به درستی ایجاد شده بود را هم ذره ای پاسخ نداده و اشتهای افراد پیگیر این موضوع را کور نموده است.
این نماینده مردم شاهین شهر و میمه در سرانجام تاکید نمود: بنده شخصا پیشنهاد جایگزین کردن طرح قبلی و همچنین اصلاح متن را نوشته و ارائه نموده ام تا حداقل یک کدام از آن ها مطرح و رای بیاورد.
براین اساس متن گزارش کمیسیون آیین نامه داخلی مجلس درباره اصلاح طرح شفافیت آرا نمایندگان به توضیح زیر است:
گزارش یک شوری
شماره 74829
تاریخ 7/9/1397
گزارش کمیسیون آیین نامه داخلی به مجلس شورای اسلامی
طرح الحاق دو تبصره به ماده (119) قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی به شماره چاپ 1088 که به این کمیسیون به عنوان اصلی ارجاع شده بود، با حضور کارشناسان مراکز مختلف در جلسات متعدد مورد بحث و آنالیز نهاده شد و نهایتا در جلسه مورخ 14/08/1397 کمیسیون، با اصلاح در متن و عنوان به تصویب رسید.
اینک گزارش آن در اجرای ماده 143 قانون آیین نامه داخلی به مجلس شورای اسلامی تقدیم می گردد.
رئیس کمیسیون آیین نامه داخلیغلامرضا کاتب
باسمه تعالی
طرح اصلاح موادی از قانون آیین نامه داخلیمجلس شورای اسلامی
ماده 1- متن زیر به عنوان یک تبصره به ماده (124) قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی الحاق می گردد:
تبصره- در تمام موادی که به موجب این قانون رای گیری به عمل می آید، اسامی نمایندگانی که در هر مرحله در رای گیری شرکت نمی نمایند در مشروح مذاکرات و پایگاه اطلاع رسانی الکترونیکی مجلس، برای اطلاع عموم ثبت می گردد.
ماده 2 - در ماده (208) قانون عبارت سپس نماینده سوال نماینده و وزیر جایگزین می گردد/ع.
اما متن طرح اولیه شفافیت آرا نمایندگان که حاجی دلیگانی و فتحی آن را به صورت مشترکا در جلسه روز 14 شهریور ماه ارائه کردند، به توضیح زیر بوده است:
عنوان طرح:
الحاق دو تبصره به ماده (119) قانون آیین نامه داخلیمجلس شورای اسلامی
تبصره 1- در تمامی مواردی که به موجب این قانون رای گیری به عمل می آید و مصادیق آن در ماده (121) تعیین شده، جهت اطلاع مردم، اسامی نمایندگان موافق، مخالف و ممتنع منتشر می گردد. بدین منظور علاوه بر درج اسامی در مشروح مذاکرات، هیئت رئیسه موظف است نسبت به ایجاد سامانه الکترونیکی به طوری که قابلیت دسترسی به آن برای آحاد ملت فراهم باشد اقدام نماید.
تبصره 2- در مواردی استثنایی با تقاضای 15 نفر از نمایندگان مجلس و با رای موافق اکثریت مطلق حاضران، رای گیری به صورت مخفی انجام می گیرد.
با وجود استقبال گسترده افکار عمومی از طرح شفافیت آرا نمایندگان و اطلاع موکلان از عملکرد وکلای خود در خانه ملت، انتظار می رفت کمیسیون تدوین آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی پاسخ مثبتی به این انتظار عموم می داد.
حال باید دید این اصلاحیه طرح شفافیت آرا نمایندگان در زمان آنالیز در صحن علنی مجلس با چه خاتمهی روبرو خواهد شد؛ تصویب یا رد از سوی نمایندگان مجلس؟ و وکلای ملت در این آزمون این بار چگونه عمل خواهند کرد.
منبع: باشگاه خبرنگاران جوان